個體戶向稅務局申請調整核定征收(通常是申請調低核定額或稅率,也可能是因經營情況變化申請調高后重新核定),需要準備書面申請并提交相關證明材料。以下是詳細的步驟和要點:
?一、理解核定...
個體戶向稅務局申請調整核定征收(通常是申請調低核定額或稅率,也可能是因經營情況變化申請調高后重新核定),需要準備書面申請并提交相關證明材料。以下是詳細的步驟和要點:
?一、理解核定征收
- 核定征收類型:
- 定期定額征收:?最常見于小規模個體戶。稅局根據地域、面積、人數、行業等因素,核定一個固定的月(季)營業額(銷售額)或應納稅額。如“每月核定銷售額3萬元,按1%征收率,每月固定交稅300元”。
- 核定應稅所得率征收:?適用于能準確核算收入或成本費用其中一項的個體戶。稅局核定一個行業的應稅所得率(利潤率),用收入乘以應稅所得率得到應納稅所得額,再按經營所得五級超額累進稅率計稅。如“核定應稅所得率10%,月收入10萬,應納稅所得額1萬,找對應稅率計算個稅”。
- 調整原因:?你認為當前核定結果(定額或所得率)與實際經營情況嚴重不符,導致稅負過高(最常見)或過低(較少主動申請調高,但經營好轉時稅局可能會要求調整)。
二、申請調整的常見原因(用于申請書和溝通)
- 經營規模顯著下降:?如客流量銳減、訂單量大幅減少、門店搬遷至偏僻位置、所處行業整體不景氣等。
- 實際營業額遠低于核定額:?有真實的銷售記錄、銀行流水、平臺數據等證明。
- 成本費用大幅上升:?如原材料價格暴漲、房租大幅上漲、人工成本顯著增加等,導致實際利潤空間遠小于核定所得率計算的利潤。
- 經營項目變更:?轉向利潤率更低的業務。
- 不可抗力影響:?如自然災害、疫情等特殊時期對經營的重大沖擊。
- 原核定依據發生變化:?如用于核定經營面積的場地被分割或減少、雇傭人數減少等。
- 行業平均利潤水平變化:?(此點需提供權威依據,較難)。
三、申請前的準備工作
- 收集證據:?這是最關鍵的一步!?稅局調整核定的核心依據是你的實際經營情況證明。
- 銷售記錄/流水:?完整的銷售單據、收銀系統數據、電商平臺后臺銷售截圖/報表、銀行對賬單(收入部分)。
- 成本費用憑證:?進貨發票、房租合同及付款憑證(新合同需體現漲價)、水電費單據、人工工資表(如有雇工)、運費單據、其他經營開支發票或收據。
- 證明經營狀況不佳的材料:
- 門店照片(如顯示客流稀少、位置偏僻)。
- 租賃合同變更(面積縮小、位置變差)。
- 市場環境報告(若行業性困難,可提供新聞報道等)。
- 停業、歇業證明(如適用)。
- 原核定通知書:?稅務局之前下發的《核定定額通知書》或《核定(調整)定額通知書》復印件。
- 營業執照副本復印件。
- 經營者身份證復印件。
- 公章。?(非常重要,很多稅務局要求申請書蓋章)
- 整理數據:?根據收集的證據,整理出一段時間內(通常需要最近3-6個月,或一個完整納稅期)的實際營業額、成本、費用、利潤等數據,與當前核定額或按核定所得率計算的稅額進行對比,清晰地說明差異程度。
?四、撰寫《關于調整核定征收的申請書》
核心要求: 事實清楚、理由充分、訴求明確、態度誠懇、證據有力。
申請書模板(示例,需根據自身情況修改)
關于申請調整個人所得稅經營所得核定征收的申請書
XX區/縣稅務局(XXX稅務所):
尊敬的稅務局領導/同志:
本人(或本單位)(個體戶名稱),統一社會信用代碼/納稅人識別號:,經營者:,身份證號:,經營地址:,聯系電話:。目前在貴局實行個人所得稅經營所得核定征收(□定期定額征收 / □核定應稅所得率征收)。
一、原核定情況
根據貴局于____年__月__日下發的《核定定額通知書》(文號:________,或其他核定的依據),核定我戶:
- [選擇適用項填寫]:
- (定期定額)月核定經營額(銷售額):________元;月核定應納稅額:________元。
- (核定應稅所得率)核定應稅所得率:________%; [或具體計算說明]。
二、申請調整原因及事實依據
自____年__月以來,我戶經營情況發生重大變化,具體表現為:
- [具體原因1,如:經營規模下降]:由于________(說明具體原因,如:所處商圈人流大幅減少、主要客戶流失、市場競爭加劇、線上沖擊嚴重等),導致實際營業額顯著下滑。根據我戶____年__月至____年__月的實際銷售記錄/銀行流水(詳見附件),月均實際營業額僅為________元,遠低于貴局原核定的________元,差額率達____%。
- [具體原因2,如:成本費用大幅上升]:________(說明具體原因,如:經營場所租金自____年__月起由每月____元上漲至____元,漲幅達____%;主要原材料XX采購單價由____元上漲至____元;新增必要設備XX開支;雇傭人員成本增加等)。相關合同、發票、付款憑證詳見附件。成本費用的劇增導致實際利潤率遠低于貴局核定的應稅所得率(或者導致按原核定額度納稅后已無利潤甚至虧損)。
- [其他原因,如:經營項目變更等]:________(簡要說明)。
- (關鍵點:?用數據和事實說話,避免空泛抱怨。將證明材料編號歸類,在申請書中指明“詳見附件X”)
三、當前面臨的困難
由于上述客觀原因造成的實際經營狀況惡化,若繼續按原核定標準繳納稅款,將________(說明困難,如:使我戶經營難以為繼、造成嚴重虧損、負擔過重等),與稅收“量能課稅”原則不符。
四、申請調整內容
鑒于上述實際情況,懇請貴局根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(如適用)等相關規定,對我戶的核定征收標準進行重新調查核定:
- (定期定額申請)申請將月核定經營額(銷售額)由________元,調整為________元;或申請將月核定應納稅額由________元,調整為________元。
- (核定應稅所得率申請)申請將應稅所得率由________%,調整為________%。
- (或寫明)申請根據我戶實際經營狀況,重新核定應納稅額/應稅所得率。
五、承諾
本人承諾所提供的一切資料及陳述均真實、合法、有效,如有虛假,愿承擔相應法律責任。積極配合貴局的調查核實工作。
懇請貴局體恤個體經營的實際困難,充分考慮我戶提供的客觀事實和證據,依法依規予以審核批準為盼!
此致
敬禮!
(個體戶名稱/公章):
經營者(簽字):
年 月 日
附件清單:
- 經營者身份證復印件
- 營業執照副本復印件
- 原核定定額通知書復印件
- 實際經營情況證明材料:
- 銷售記錄/流水(時間段:____年__月 - ____年__月)
- 銀行對賬單(收入部分,時間段:____年__月 - ____年__月)
- 成本費用憑證(房租合同及付款憑證、進貨發票、水電費單據等,時間段:____年__月 - ____年__月)
- 其他證明經營困難的輔助材料(照片、說明等)
- (如有委托)授權委托書及經辦人身份證復印件
五、提交申請流程
- 確定主管稅務機關:?到你營業執照注冊地或實際經營地所屬的稅務局辦稅服務廳,通常是基層稅務分局/所。
- 咨詢與溝通(建議先做):
- 在正式提交前,建議先電話咨詢或前往辦稅廳,找到負責你所在區域的稅務管理員(專管員),說明意圖,了解具體需要提交哪些材料以及是否有特殊要求。提前溝通有助于提高效率。
- 正式提交:
- 攜帶填寫好的《申請書》(蓋章、簽字)及所有附件材料(復印件需加蓋“此件與原件相符”章并由本人簽字)。
- 前往辦稅服務廳,找到相應窗口(通常是綜合服務或個體稅收窗口),告知工作人員你要申請調整核定征收,提交全套申請材料。
- 工作人員會接收材料,可能會給你一個回執或要求你在提交清單上簽字。
- 配合調查核實:
- 稅務局收到申請后,會安排人員進行調查核實。這通常包括:
- 約談經營者了解情況。
- 實地核查經營場所(查看位置、面積、客流、貨物、設備等)。
- 調取并審核你提供的所有證據材料。
- 可能會要求你補充提供其他材料。
- 務必積極配合調查人員的工作,如實回答問題和提供資料。
- 等待審核結果:
- 稅務局會根據調查核實結果,結合行業、地段等因素進行集體審議。
- 審核需要一定時間,具體時長各地不一,請耐心等待。期間留意電話或稅務系統的通知。
- 獲取結果:
- 如果審核通過,稅務局會制作新的《核定(調整)定額通知書》或相關文書,送達給你。
- 如果審核未通過,稅務局一般也會告知結果和理由(可能書面也可能口頭)。
?六、重要注意事項
- 證據為王:?空口無憑。能否成功調整,幾乎完全取決于你提供的證據是否充分、真實、有力,足以證明原核定與實際情況的顯著差異。務必花時間整理好詳實的證明材料。
- 主管稅務所/分局:?一定要找到正確的主管稅務機關提交申請。
- 時效性:
- 對于定期定額戶,通常在一個定額執行期(如一個季度或一年)內申請調整比較困難,除非有重大變化(如停業、火災等)。更常見的做法是在當期定額執行期滿前申請下一期的定額核定,此時可以充分說明情況要求降低定額。
- 對于核定應稅所得率,理論上發現問題可以隨時申請調整。
- 申請調整之前已按原核定繳納的稅款,一般不予退稅(除非能證明計稅依據錯誤且多繳,這屬于更正而非調整核定)。
- 調整不一定成功:?稅務局擁有最終核定權,會基于調查結果和對行業、區域等的綜合判斷做出決定。即使有證據,也不保證一定能按你申請的數額調整。
- 溝通態度:?保持禮貌、誠懇、合作的態度,向稅務人員清晰地陳述困難、展示證據,比單純抱怨或對抗更有效。
- 法律依據:?《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》是主要依據之一,熟悉其中關于核定程序、調整條件等條款有幫助(但不需要在申請書中大段引用)。
- “雙定戶”的特殊性:?定期定額戶(雙定戶)是核定征收中的重點管理對象,其調整程序相對更規范也更謹慎。
- 考慮轉查賬征收(如適用):?如果業務規模增大、賬務健全,長期來看,主動申請轉為查賬征收可能更符合實際稅負(多賺多交,少賺少交),但需要建立規范的賬簿憑證核算能力。
總結關鍵步驟
- 收集鐵證(收入下降/成本上升的憑證) -> 2.?撰寫詳實的申請書(事實+數據+訴求) -> 3.?備齊所有附件(身份、執照、原核定書、證明材料)-> 4.?(建議)提前與專管員溝通?-> 5.?正式提交主管稅局?-> 6.?全力配合調查核實?-> 7.?耐心等待并接收結果。
個體戶申請調整核定征收是個需要耐心和充分準備的過程。核心在于用扎實的證據證明實際經營狀況與原核定之間的顯著差異。 務必把證據準備作為重中之重。如果覺得復雜或涉及金額較大,也可以考慮咨詢專業的財稅顧問。
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