以目前的手段,想懲治反腐不要太容易。
要是不相信,你聽我說,把反腐這項工作直接外包給一家網(wǎng)絡(luò)公司。
第一步,把所有事業(yè)編,公務(wù)員,國企主要領(lǐng)導(dǎo)身份證號拿來,主要家屬在公安系統(tǒng)篩選出...
以目前的手段,想懲治反腐不要太容易。
要是不相信,你聽我說,把反腐這項工作直接外包給一家網(wǎng)絡(luò)公司。
第一步,把所有事業(yè)編,公務(wù)員,國企主要領(lǐng)導(dǎo)身份證號拿來,主要家屬在公安系統(tǒng)篩選出來。
第二步,去房管局拿來全國房產(chǎn)數(shù)據(jù),把上述人員的信息錄入篩選,名下10套房子的列入待查對象。
第三步,去法院或者銀行,把上述人員信息錄入,名下存款300萬以上的列入待查對象。
第四步,去證券中心,把上述人員信息錄入,把股票和基金大于300萬的列入待查對象。
第五步,把美團(tuán),攜程,去哪兒,阿里巴巴,騰訊,把上述人員信息錄入,篩查出來開房,旅游,出行異常信息。把這些人員列入待查名單。
第五步,跟美國,日本,新加坡,澳洲,歐洲聲明,貪污人員財產(chǎn)對半分,而且其人員生命安全不受保護(hù)。
第六步,財產(chǎn)信息公開。
關(guān)于這次醫(yī)療反腐的原因:
很多人認(rèn)為是幾年疫情,財政和醫(yī)保虧空甚巨,要拿這幫腐敗分子開刀。
這個邏輯本身倒是沒錯,但我覺得這最多只是個導(dǎo)火索,而不是根本原因。
實際上,如果沒有疫情,恐怕3年前就已經(jīng)對這個體系動刀了,正是疫情的不期而至,才讓這事兒拖到現(xiàn)在。
這次醫(yī)療反腐,一次性的從腐敗分子身上搞錢,最多只能算是摟草打兔子;
真正的原因,是內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式大方向下,為釋放內(nèi)需,而對嚴(yán)重制約大眾消費(fèi)潛力的醫(yī)療大山的摧毀,是對醫(yī)療體系利益邏輯的重鑄。
那么,為什么會搞成這樣子?又或者說,為什么醫(yī)療體系腐敗維系這么多年,以至于成為社會公開的秘密,但政府卻始終無法將其禁止?
很多人將其解釋為政府的無能,或者說醫(yī)療利益集團(tuán)的強(qiáng)大,讓政府投鼠忌器。
這個其實是誤解政府了。
說白了,咱們這個組織,自建立以來,不管是內(nèi)斗還是外斗,從來就沒怵過誰,當(dāng)年外面的美帝蘇修何其囂張?
斗了也就斗了;哪怕是現(xiàn)在美帝的全方位打壓,咱們照樣能跟它斗得有來有回,不僅自己屹立不倒,反倒讓美帝越來越焦慮;
而在內(nèi)部,無論是18大以來的對組織內(nèi)部的開刀,還是前幾年金融拆彈,對過度肆虐的資本的整治,也都是從不手軟,效果也都斐然。
這么多內(nèi)部外部的超級大佬,咱們組織都能斗,而且基本上都能斗贏,區(qū)區(qū)一幫手無寸鐵的腐敗醫(yī)生,以及一群醫(yī)療利益集團(tuán),跟組織的手段比起來算哪根蔥?他們的那點所謂專業(yè)壁壘,在組織的眼里更是屁都不是——以整治公務(wù)員團(tuán)隊為例子,以及后來調(diào)教資本的經(jīng)驗來看,有的是手段駕馭各種反抗、阻攔和擺爛。
組織,或者說政府明明有這個能力,醫(yī)療腐敗的危害又如此巨大,那為什么之前只是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,而始終沒有像今天這樣,搞系統(tǒng)化,體系化的根治?
說白了,非不欲也,實不能也。
政治這個東西,講究的是一個平衡。
也就是在理想和現(xiàn)實之間,摸索一個平衡點——這個平衡點不是最優(yōu),但至少是相對最不壞的。
之前對醫(yī)療的頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳,其實就是這個邏輯。
我們都知道,醫(yī)療這個東西其實是成本非常高的——硬件基礎(chǔ)設(shè)施(醫(yī)院大樓等),器械設(shè)備,專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,日常運(yùn)營開支,這些都需要高昂的成本。
過去,作為一個貧弱的國家,確實沒有多少錢能投入給醫(yī)療體系,但作為一個社會主義國家,又必須要求醫(yī)療體系服務(wù)于全民——而且是14億人口規(guī)模的全民!
構(gòu)建一個醫(yī)療體系的開銷是巨大的——建設(shè)大樓要錢,購買醫(yī)療設(shè)備和器械要錢,培養(yǎng)和供養(yǎng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員要錢,維持日常運(yùn)營要錢。
這么多的開支,決定了其必須要有足夠的收入來覆蓋。
但問題是,國情決定了,這個醫(yī)療體系必須要求它承擔(dān)遠(yuǎn)高于其成本的開銷,政府遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法給這個體系提供足夠的資源。
這就形成了矛盾。那怎么解決?
政府的解決辦法就是降本。除了免費(fèi)給公立醫(yī)院劃撥土地,以及提供少量的差額撥款外,政府通過扭曲生產(chǎn)要素定價的方式,強(qiáng)行將醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員的常規(guī)性收費(fèi)(掛號費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等),規(guī)定在一個較低的水平。
這也是沒辦法的事。降本無非就是在硬件和軟件兩個領(lǐng)域動腦筋。硬件方面,雖然政府可以免費(fèi)劃撥土地,可以給公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在水電方面一些優(yōu)惠,但這點優(yōu)惠,遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)醫(yī)院建設(shè)和運(yùn)營的巨大開支——地可以不要錢,但建設(shè)醫(yī)院大樓總不能不要錢吧?購買醫(yī)療設(shè)備和器械總不能不要錢吧?
既然硬件免不下來,那就只能從軟件方面著手——也就是壓低醫(yī)護(hù)人員的常規(guī)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
但任何事情都是有代價的,成本不能消失,只能被轉(zhuǎn)嫁。你把醫(yī)護(hù)人員的常規(guī)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低了,那么就會產(chǎn)生一個后果,優(yōu)秀人才不愿意當(dāng)醫(yī)生護(hù)士,就算當(dāng)了,他們也只會偷工減料,敷衍應(yīng)付——也就是說,醫(yī)護(hù)人員拿到廉價收入的同時,注定也只會提供低質(zhì)化的醫(yī)療服務(wù)。
這種行為是否可以接受?
某種程度上可以接受;某種程度上不能接受。
可以接受,是因為病人主要目的是看病,醫(yī)生護(hù)士雖然服務(wù)差點,但并不影響最終的診治結(jié)果。
至于看的快點馬虎點,這個固然無法避免;但只要不是主觀惡意使壞,錯診率也不會過于離譜。而快速化流水線的診治,也一定程度上彌補(bǔ)了醫(yī)生因為單次收費(fèi)低廉而導(dǎo)致的收入不足。
這就是我們說可以接受的原因。國家資源的有限,決定了國家醫(yī)療體系注定無法在全民層面提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。這種情況下,只能通過壓低醫(yī)護(hù)人員常規(guī)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逼他們用更高的工作強(qiáng)度,來彌補(bǔ)單次收費(fèi)低廉的不足。這樣一來,這套醫(yī)療體系能夠在服務(wù)全民的同時得以維持下去。雖然這會導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)水平低質(zhì)化,但這至少能讓全民享受得到(掛號費(fèi)、手術(shù)費(fèi)和住院費(fèi)都很便宜),不至于像西方那樣,私立醫(yī)院去不起,公立醫(yī)院不僅服務(wù)差,排隊排死也輪不上。
但這只是托底層面的。這種壓低看病收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只能保證所有人都能看得上病,但并不能保證所有病人能得到應(yīng)有的服務(wù)——畢竟醫(yī)院的運(yùn)營成本超級昂貴,你光在軟件這一頭方面下功夫,更昂貴的硬件你解決不了,那同樣不夠醫(yī)院建設(shè)和運(yùn)營所需。而且即便是醫(yī)護(hù)這些軟件的服務(wù),其水平也是遠(yuǎn)低于大眾實際需求的,只不過是國家沒錢,所以無奈之下的平衡而已。
那么,硬件成本,以及高水平醫(yī)護(hù)服務(wù)的問題怎么解決?那就只有靠醫(yī)院自己解決了——也就是國家不管,把權(quán)力下放,讓醫(yī)院靠自己本事創(chuàng)收。至于創(chuàng)收的手段,則是以藥養(yǎng)醫(yī)。或者高昂的醫(yī)療設(shè)備器械使用費(fèi);創(chuàng)收的對象,則是廣大病人。
為什么國家會允許醫(yī)院這么做?
除了國家沒錢之外,還因為這種事兒,需要看人下菜碟。
醫(yī)療這個東西,本身是很個性化的。有的病人需要用好藥好設(shè)備好器械,有的便宜藥便宜設(shè)備便宜器械就能解決;同時有的病人有錢,有的病人沒錢,每個人的情況都不一樣。
而對于國家來說,它提供的服務(wù)必須是平均化的——也就是所有公民,必須都只能享受同一套服務(wù)保準(zhǔn)。但實際操作中,由于好的硬件(醫(yī)院大樓,設(shè)備器械,藥)太貴,如果按照成本定價,國家承擔(dān)不起;所以國家只能把這個權(quán)力下放給醫(yī)院,讓他們根據(jù)情況(病人的實際需要,以及貧富程度)來看人下菜碟,通過盈利賺錢,來維持自己的運(yùn)營和發(fā)展。
但你一旦把賺錢的職責(zé)下放給醫(yī)院,那牛鬼蛇神自然就會出來。本來理想狀態(tài)下,國家當(dāng)然是希望醫(yī)院對確有需要的病人,就使用貴的利潤高的醫(yī)藥和器械設(shè)備;沒有這個需要,就便宜的對付就完了;同樣,對有錢的病人,你可以通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)在他身上多賺點;沒錢的,你就承擔(dān)基本醫(yī)療職責(zé),少賺甚至不賺。
但實際運(yùn)營中,醫(yī)院既然自負(fù)盈虧,那它自然要利益最大化。操作過程中,很多醫(yī)院為了創(chuàng)收,自然就會無所不用其極——往公了說,自己搞的錢越多,醫(yī)院發(fā)展就更好、醫(yī)院員工的收入也更高;往私了說,既然國家允許醫(yī)院賺錢謀利,那醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和科室主任們,也自然可以趁機(jī)中飽私囊。
這就是一切醫(yī)療亂象的源由。說白了,國家無力承擔(dān)醫(yī)療體系的建設(shè)和運(yùn)營成本,所以只能讓各個醫(yī)院自主創(chuàng)收——這就給了醫(yī)院掌握權(quán)力的人中飽私囊的空間。而創(chuàng)收模式中看人下菜碟的特征,以及醫(yī)療的專業(yè)壁壘,更使得政府無法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破道德底線和原則的行為進(jìn)行有效監(jiān)管。這一切,最終導(dǎo)致了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性腐敗。
那么,現(xiàn)在,為什么國家開始進(jìn)行系統(tǒng)化整頓了呢?這也是幾方面原因:首先,國家整體實力增長,能夠?qū)︶t(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行更多的資源投入;民眾收入水平也逐漸提升,可以承擔(dān)更多的醫(yī)療開支——而且國家還通過醫(yī)保體系建設(shè),將這些開支統(tǒng)一納入資金池。這為統(tǒng)一化的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)提供了收入端的支撐。
另一方面,成本開支大幅降低。醫(yī)院經(jīng)過幾十年發(fā)展,硬件已經(jīng)得到極大改觀——該建的大樓已經(jīng)建好了,床位備的七七八八,醫(yī)療設(shè)備器械也都配的比較齊全了。更重要的是,隨著這些年產(chǎn)業(yè)升級,國產(chǎn)的器械設(shè)備乃至生物制藥水平正在快速提升——越來越多的器械設(shè)備和藥物逐漸國產(chǎn)化,這就可以在保證質(zhì)量的同時大幅降低成本。
維持醫(yī)療體系所需的硬件成本大幅降低——未來還會進(jìn)一步降低;同時,國家可供投入醫(yī)療的資源卻大幅增加。這種情況下,醫(yī)療體系的改革就有了底氣,國家可以提供更優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一化服務(wù),這樣一來,未來允許醫(yī)院自主創(chuàng)收的必要性,或者說空間就大幅壓縮。
這種情況下,醫(yī)療反腐就如期而至。這時候開展一波醫(yī)療反腐,不僅可以把利益集團(tuán)過去這些年撈的不義之財收上來填補(bǔ)財政和醫(yī)保虧空。更重要的是,通過這一波運(yùn)動化整治,對利益集團(tuán)予以重創(chuàng)。
畢竟醫(yī)療利益集團(tuán)在發(fā)展了幾十年,勢力盤根錯節(jié)。這幫人都是靠著過去那套醫(yī)療體系和模式下混飯吃的。你直接醫(yī)療體系改革,那結(jié)果就是醫(yī)院的盈利屬性被大幅剝離,自主創(chuàng)收的功能被削弱。
這意味著什么?這意味著醫(yī)療利益集團(tuán)的利益渠道被斬斷了。你想,當(dāng)你以后設(shè)備和藥物只能走政府集采,價格也必須按照政府集采價格,那你還收個屁的回扣?當(dāng)醫(yī)生實行年薪制,收入與開藥開檢查脫鉤,他還怎么亂開單子搞錢?
這等于斷了醫(yī)療利益集團(tuán)的根!
所以,可以想象,一旦改革開始,利益集團(tuán)肯定會瘋狂反撲,用盡各種方法破壞。
那怎么辦?直接來一場反腐。你們都利益集團(tuán)了,那屁股肯定不干凈吧?屁股不干凈就對了!直接把一批頭羊拿下,剩下的要你們坦白從寬,看你們還敢對改革阻攔破壞不?只要你敢搞事,我就翻舊賬,然后你就從萬人追捧的名醫(yī)專家和醫(yī)療系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),搖身一變成為罪名確鑿的腐敗分子。就憑這個,別說你破壞醫(yī)療改革了,你接下來想躺平都不敢——要么在醫(yī)院里矜矜業(yè)業(yè)的給病人看病將功補(bǔ)過,要么到號子里矜矜業(yè)業(yè)的給獄友當(dāng)免費(fèi)獄醫(yī)!
這就是醫(yī)療反腐的好處。醫(yī)療反腐不僅是填補(bǔ)虧空,更是為了讓利益集團(tuán)從醫(yī)療改革阻力,搖身變?yōu)獒t(yī)療改革助力的絕佳妙手。
這幾天網(wǎng)上還流傳一篇小作文,說什么專家名醫(yī)都被抓了,醫(yī)療體系會崩潰。這種話一看就是哄老百姓的。畢竟組織又不傻,如果真全抓了,那當(dāng)然要崩潰。但問題是,組織為什么要全抓?抓一批頭羊祭旗,其他的責(zé)令坦白交待——高壓威懾下,有幾個人敢頭鐵硬抗?
只要他們交代了,把非法所得上交,然后大可以放回去,繼續(xù)在醫(yī)院將功贖罪。如果接下來這類人在醫(yī)院里矜矜業(yè)業(yè)干活兒,為醫(yī)療體系運(yùn)行添磚加瓦,那組織就既往不咎;如果他敢躺平甚至搞破壞,別忘了你的罪證還在紀(jì)委小本本里記著呢!所以醫(yī)療體系崩潰?這是不可能的。這幫被揪住小辮子的專家名醫(yī),別說破壞躺平了,他們接下來連拿護(hù)照買機(jī)票出國的膽子都沒有!所有的人,接下來都必須為醫(yī)療改革,建設(shè)高水平醫(yī)療體系添磚加瓦無私奉獻(xiàn)!如果干得不好,那就去號子里造福獄友去吧!
至于普通醫(yī)護(hù)人員,也大可不必?fù)?dān)心自己收入受影響。畢竟醫(yī)保夯實了,硬件成本也大幅降低了,那接下來,軟件這塊就會提升。過去這些年是沒辦法,只能打壓醫(yī)護(hù)人員正常勞務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓醫(yī)院自己創(chuàng)收,所以醫(yī)院里掌握權(quán)力的那撥人自然大發(fā)橫財。
等這一波整肅完畢,醫(yī)療改革切換完成,在硬件成本大降的情況下,軟件方面,國家肯定會提高開支——掛號費(fèi)、手術(shù)費(fèi)這些,未來肯定會有一波上漲,并主要由醫(yī)保支付。而這些錢是直接走明賬發(fā)到醫(yī)護(hù)人員名下的,院方想截留風(fēng)險極大,所以一線醫(yī)護(hù)人員的收入會有足夠的保障。只不過,醫(yī)院行政人員就慘了。由于醫(yī)院的自主創(chuàng)收能力削弱,掛號費(fèi)手術(shù)費(fèi)等又走明賬給了一線醫(yī)護(hù)人員,它自然也不會再有那么多錢供養(yǎng)大量的行政冗余人員,所以未來肯定會縮編,就算留著的,估計收入也會大大降低,逐漸向當(dāng)?shù)仄胀ㄊ聵I(yè)單位人員看齊。
當(dāng)然,不是所有的腐敗都可以通過改革來解決,肯定會有一些漏洞和空子可鉆。但這一次的醫(yī)療反腐,以及伴之的醫(yī)療改革,會將這些漏洞和空子堵住大半,至于剩下的縱然依然存在,但口子小了,能操作的空間也就大不如前。
而這一輪醫(yī)療改革,也會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到深遠(yuǎn)的影響。隨著廉價且優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)體系建成,壓在老百姓身上的醫(yī)療大山,將得到極大緩解。當(dāng)大眾,尤其是中低層民眾對醫(yī)療的困擾不再,制約社會消費(fèi)力的一大因素就會隨之消解,內(nèi)需得到強(qiáng)力拉動,經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)也將因此獲得充足的動力。
而繼醫(yī)療反腐之后,下一個挨刀的,可能就是教育系統(tǒng)。21年時錘了校外的教培,但體制內(nèi)的公辦教育系統(tǒng),其實并沒有動真格。而接下來,公辦教育系統(tǒng),恐怕也將難逃整治。
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