在監(jiān)獄實(shí)際服刑15年的犯罪分子,在服刑期間,國(guó)家政策禁止為其繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。出獄之后能否依法領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,只能由入獄之前的實(shí)際繳費(fèi)年限決定。為什么呢?
首先,分析一下題主明確給定的幾個(gè)關(guān)鍵條件。
1、領(lǐng)取養(yǎng)老金的法定條件。按照現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的法律規(guī)定,要依法領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,繳費(fèi)參保人的身份必須是城鎮(zhèn)職工,包括了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員、企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員。而城鎮(zhèn)職工的主體是前三類(lèi)人員,都是有用人單位的職工,其中前兩類(lèi)人員還是由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利待遇的公職人員。以上這四類(lèi)人在同時(shí)符合以下兩個(gè)根本性的條件時(shí),才可以依法領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:1)達(dá)到法定退休年齡,即:男性一律為年滿(mǎn)60周歲,女干部和靈活就業(yè)人員年滿(mǎn)55周歲,女工人年滿(mǎn)50周歲。無(wú)論哪一類(lèi)參保人,年滿(mǎn)62歲時(shí),已經(jīng)超過(guò)了法定退休年齡。正常情況下,當(dāng)然符合依法辦理退休手續(xù)、從而領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡條件。2)包括視同繳費(fèi)年限在內(nèi)的累計(jì)繳費(fèi)年限,至少必須月對(duì)月繳滿(mǎn)15年,即180個(gè)月,這只是最低的法定要求,長(zhǎng)繳不會(huì)受到任何限制。這是法律的強(qiáng)制規(guī)定,無(wú)法同時(shí)滿(mǎn)足以上兩個(gè)法定條件的任何人,都根本不可能領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。這里要特別注意的是城鄉(xiāng)居民的法定參保待遇是:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,根本就不是基本養(yǎng)老金。
2、由實(shí)際服刑15年、62歲才刑滿(mǎn)釋放可以推斷,本人被判刑的時(shí)間是2007年年,當(dāng)時(shí)本人的實(shí)際年齡是47歲。無(wú)論如何,47周歲肯定還不到退休年齡。無(wú)論本人判刑前是黨政機(jī)關(guān)工作人員,還是事業(yè)單位工作人員,或者是企業(yè)職工,肯定是在職期間因犯罪行為被依法判刑的。在2007年前后,被人民法院依法判處有期徒刑15年,毫無(wú)疑問(wèn)是很重的刑罰,就必然伴隨著兩個(gè)極其嚴(yán)重的后果:開(kāi)除公職、開(kāi)除黨籍。對(duì)于公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員和國(guó)有企業(yè)職工來(lái)說(shuō),肯定會(huì)被監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)依法給予開(kāi)除處分;是黨員身份的,肯定會(huì)被開(kāi)除黨籍。畢竟,任何時(shí)候,都不能把判處了重刑的犯罪分子,仍然留在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公職人員崗位上;如果本人為國(guó)有企業(yè)職工,也會(huì)被給予開(kāi)除處分。原因很簡(jiǎn)單:當(dāng)時(shí)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》尚未廢止,是正在執(zhí)行中有效的國(guó)家行政法規(guī),當(dāng)然必須遵照?qǐng)?zhí)行。
總而言之,在用人單位工作的工作人員、職工,一旦被給予開(kāi)除處分,必須立即停發(fā)工資,停繳所有的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并解除與本人的人事關(guān)系/勞動(dòng)合同關(guān)系,以后不再是原單位的工作人員、職工,成了標(biāo)準(zhǔn)的失業(yè)人員,即使刑滿(mǎn)釋放之后的任何個(gè)人事宜,都與原單位完全無(wú)關(guān),原單位也不負(fù)任何責(zé)任。
其次,犯罪后在監(jiān)獄服刑人員,國(guó)家政策禁止繼續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其實(shí)原因也很簡(jiǎn)單:在監(jiān)獄服刑的犯罪分子,是正在勞動(dòng)改造中的刑罰對(duì)象,根本就不是正常情況下的勞動(dòng)者,監(jiān)獄當(dāng)然也不是服刑人員的工作單位。毫無(wú)疑問(wèn)監(jiān)獄根本不可能給服刑人員繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),當(dāng)然更不允許犯罪人員的家屬和親人為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。也就是說(shuō):服刑期間所有社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限是徹底中斷的,處于停繳狀態(tài)。在這方面國(guó)家政策也是非常清楚的。即:監(jiān)獄不是用人單位,罪犯也不是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工。因此,按照法律的規(guī)定,在監(jiān)獄服刑期間的罪犯不能參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在監(jiān)獄服刑的罪犯,其生活經(jīng)費(fèi)、改造經(jīng)費(fèi)等均已列入國(guó)家預(yù)算。服刑人員在服刑之前和服刑之后,其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,以及個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額可以累計(jì)計(jì)算,按規(guī)定應(yīng)享有的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益不會(huì)受到影響。
再次,因犯罪行為被判處有期徒刑、給予開(kāi)除處分的人員,以前的工作年限不得合并計(jì)算。這就是通常所說(shuō)的視同繳費(fèi)年限清零政策。1955年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于處理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退職、退休時(shí)計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定》明確規(guī)定:“工作人員受過(guò)開(kāi)除處分或者刑事處分的,應(yīng)當(dāng)從重新參加工作之日起計(jì)算工作年限;……”目前這個(gè)暫行規(guī)定依然是還在執(zhí)行中的有效的行政法規(guī)。說(shuō)到底就是:判刑、開(kāi)除之前的工作年限中,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十三條的規(guī)定,本來(lái)應(yīng)該依法享受的視同繳費(fèi)年限待遇,因受到刑事處罰、開(kāi)除處分被依法一筆勾銷(xiāo),徹底地予以作廢。僅就核定基本養(yǎng)老金而言,客觀(guān)上等同于幾十年的工作徹底地白干了。正常情況下本應(yīng)依法享受的法定待遇,被依法剝奪。
最后回答題主提出的問(wèn)題:入獄勞改15年,監(jiān)獄給交社保嗎?62歲刑滿(mǎn)出獄能否領(lǐng)到養(yǎng)老金?一言以蔽之,對(duì)于一個(gè)被依法判處了有期徒刑15年的犯罪分子來(lái)說(shuō),無(wú)論其以前是黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員、機(jī)關(guān)工人,還是事業(yè)單位的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤人員,或者是國(guó)有企業(yè)的正式職工,按照2007年處分法規(guī),其必然面對(duì)的結(jié)局100%只能是一律給予開(kāi)除處分,徹底地失去單位人員的身份。其在辦理退休手續(xù)時(shí),視同繳費(fèi)年限肯定會(huì)被依法徹底地清零。這是毫無(wú)疑問(wèn)的事情。
再看實(shí)際繳費(fèi)年限:對(duì)于不同身份的人員,開(kāi)除處分的法律后果是完全不同的。我們都知道:企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是從1992年-1996年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始逐步地推行的,截止本人被判處有期徒刑的2007年,企業(yè)職工最長(zhǎng)會(huì)有15年的實(shí)際繳費(fèi)年限,最短也有11年的實(shí)際繳費(fèi)年限。因此,對(duì)于出獄時(shí)已經(jīng)62歲的企業(yè)職工來(lái)說(shuō),只要達(dá)到最低15年的累計(jì)繳費(fèi)年限,就可以依法辦理退休手續(xù),領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。對(duì)于有11年實(shí)際繳費(fèi)年限的企業(yè)職工,應(yīng)該可以通過(guò)補(bǔ)繳4年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式,或者順延一下,以靈活就業(yè)人員的身份繼續(xù)繳納4年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),在66歲時(shí)再辦理退休手續(xù),領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
最慘的肯定是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員。我國(guó)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,統(tǒng)一是從2014年10月1日起正式啟動(dòng)實(shí)施的。即:機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在此之前的工齡,一律享受視同繳費(fèi)年限待遇,個(gè)人不繳費(fèi),但依法享受正常的繳費(fèi)待遇。對(duì)于早在2007被判刑并開(kāi)除公職的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員來(lái)說(shuō),在視同繳費(fèi)年限被依法清零之后,本人的實(shí)際繳費(fèi)年限為零,個(gè)人繳費(fèi)金額當(dāng)然也是零。在此情況下,可以100%地肯定:是絕對(duì)不可能辦理退休手續(xù)的,更不可能領(lǐng)取一分錢(qián)的基本養(yǎng)老金。這就是極為致命的悲慘結(jié)局。在目前的政策情況下,根本沒(méi)有任何有效的解決辦法。