【已解決】 全國政協委員劉尚希表示「交個稅的人占勞動力總數不到 10％，擴大內需靠農民市民化」，哪些信息值得關注？
開局之年，宏觀政策備受矚目。
今年的政府工作報告指出，要堅持穩字當頭、穩中求進，保持政策連續性針對性，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。
我國的宏觀政策調控空間有多大？今年減稅降費重點在哪里？目前的個稅起征點還有沒有提高的空間？圍繞這些問題，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）近日專訪了全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希。
NBD：政府工作報告把“著力擴大國內需求”放在今年經濟工作的首要位置，并提到把恢復和擴大消費擺在優先位置。多渠道增加城鄉居民收入。從增加居民可支配收入角度看，您認為目前的個稅起征點還有沒有提高的空間？
劉尚希：個稅起征點的問題要從整體來考慮，現在交個稅的人是少數，在勞動力群體中的占比估算不到10%，僅僅圍繞這少數人去做文章，我認為有點以偏概全了。如果只是基于少數人去擴大他們的消費，以此來擴大整個內需，效果是非常有限的。
所以還是要從整體考慮，從大多數人來考慮，尤其是農民。從戶籍角度上統計，農民在我國人口中占比超過50%。無論是在農村的農民，還是在城市工作生活的農民工，收入水平都是偏低的，而收入水平偏低意味著消費水平就會偏低，在這種情況下很難擴大內需。
從中長期來看，中央已經明確提出擴大內需戰略，那就不僅僅是從短期考慮，而要從戰略上去考慮怎么擴大內需，這個戰略重點就是農民，怎樣增加農民的收入。
一方面，增加農民的收入，與農民能力提升、人力資本積累緊密關聯。我們既要著眼于提升這一代農民的技能，還要注重讓他們的下一代受到良好教育，進而提升他們的人力資本積累，防止貧困的代際傳遞，這才是應有的戰略內涵。
另一方面，增加農民的收入還要持續推進城鎮化、農民市民化，只有這樣才能創造新的消費場景。農村的消費場景跟城市相比有很大局限性。有數據表明，農民到城市里變成農民工，消費可以擴大30%，從農民工變為真正的市民，消費又可以擴大30%。因此，農民市民化的過程，其實就是消費不斷擴大的過程，也是內需不斷擴大的過程。從擴大內需角度來說，這是一個非常重要的路徑。
當前，我們依然要積極想辦法，使一些微觀政策和短期政策措施達到應有的效果。但是更應當積極推動以人為核心的城鎮化，實現城鄉一體化發展，讓更多農民成為真正的市民，這既是人的現代化過程，是農民的現代化過程，其實也是擴大內需、拉動經濟增長、實現供給需求良性循環的過程。
因此，當前想要擴大消費，不能只關注短期措施，而且從短期來看，也很難大幅提高農民的消費水平。所以我認為把短期的問題納入到戰略當中也許更加重要，這樣既兼顧了短期，也有助于擴大內需戰略的實施落地。
最佳答案 2023-03-14 15:30
我實名勸你們善良。
第一，根據戶籍統計，農村人口占總人口的50%以上，
但真正在農村生活的人并沒有50%以上，很多人在城里打工生活，但戶口都在農村老家。
去掉這部分人，在農村生活的人口的占比還能有多大？
那些奔涌在每年春運大潮中，列車都裝不下的的鄉愁，就是這個事實最好的證明。
不僅如此，那些現在還生活在村里的父母們、爺奶們，他們的年齡基本都在60歲附近或者以上，就算年輕點的不到60歲，也差的不太遠了！
你讓他們進城，或強行把農村城市化，他們種地能賺幾個錢？他們做保安，超過60歲有人敢要嗎？去做民工干建筑隊是不是還要偽造個身份證？然后被發現了是不是還要被你們懲罰？
所以，農民或者說生活在農村的人，這個數據上的大基礎是虛幻的，用城市化來驅趕他們進城，提高他們的消費成本更是脫離實際的。
第二，不要以為以往的內需中農民占比很小，也不要以為農民的內需沒有被喚醒。
更不要以為農民對于以往的高GDP增速沒有過貢獻。
反而貢獻特別大，
因為我們要永遠銘記歷史和現實：
城里的一套房，曾經掏空過幾個人的錢包，幾代人都錢包。
以往高增速的GDP里，都凝結著他們的血和汗。
他們用他們過往數十年的勞動，奮力著支撐著無數像我一樣的城市新手小白。
那些像我一樣，沒有能力又必須要強行在城里生活的底層邊角料。
第三，我記得有人曾呼吁過，任何時候不要遺忘農民，因為多少戰爭的勝利，是他們用手推車推出來的；多少子弟兵的糧草，是他們寧肯自己滴水不進，也要從嘴邊省下來的。
他們簡單厚重，滴水之恩，涌泉相報。
他們已經用了畢生的勞動精力供養了人口巨龐的泱泱大國，他們已經用了省吃儉用攢下的點滴財富，為社會培養了那10 % 的繳納個稅的人。
我認為已經居功至偉。
不要遺忘他們，是有好事的時候不要遺忘他們，是享受社會發展利好的時候不要遺忘他們，而不是再一次把他們當做GDP增速的工具。
如果我們長大了，在農村老家的父母依然很辛苦，那我們長大到底有什么用？
最后我想請上峰看看，下圖里這樣的農民，你覺得還有什么你們可以拿走的價值？
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